柳江重防办发[2019]1号:柳州市柳江区重大动物疫病防治指挥部办公室关于印发柳江区2019年春季重大动物疫病防控工作检查验收方案的通知
2019.08.09

  柳江重防办发〔2019〕1号
   
   
  各镇人民政府:
  现将《柳江区2019年春季重大动物疫病防控工作检查验收方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
   
   
                         柳州市柳江区人民政府重大动物疫病防治指挥部办公室
                                                 2019年5月6日
   
   
  柳江区2019年春季重大动物疫病
  防控工作检查验收方案
   
  根据《柳江区重大动物疫病防治指挥部关于印发柳江区2019年重大动物疫病防控工作实施方案的通知》(柳江重防指发〔2019〕5号)精神,特制定本工作方案如下:
  一、组成检查组和用车安排
  抽调区农业农村局及直属单位有关人员组成4个检查验收工作小组,具体分组成员名单如下:
  第一组:(车辆:公务车)
  组  长:梁海勇  区政府办副主任
  副组长:谢方勇  区农业农村局防检监督股股长
  组  员:何  萍  区动物疫病预防控制中心副主任
  董林春  区动物疫病预防控制中心兽医师
  韦  超  区动物卫生监督所干部
  韦恒慧  区动物疫病预防控制中心兽医师
  第二组:(车辆: 桂BL1803)
  组  长:姚  远  区农业农村局局长
  副组长:咸  剑  区动物卫生监督所所长
  组  员:周金石  区动物疫病预防控制中心高级兽医师
  曾素产  区动物疫病预防控制中心畜牧师
  梁丹洁  区动物卫生监督所干部
  韦姗姗  区动物卫生监督所干部
  第三组:(车辆:桂BK9959)
  组  长:韦林高  区农业农村局副局长
  副组长:韦青藏  区动物疫病预防控制中心主任
  组  员:陈  石  区动物卫生监督所副所长
  黄  斌  区农业农村局防检监督股干部
  熊海秀  区动物疫病预防控制中心兽医师
  韦弼翕  区动物卫生监督所干部
  第四组:(车辆:公务车)
  组  长:覃  登  区农业农村局副局长
  副组长:叶  聃  区动物疫病预防控制中心副主任
  组  员:雷  剑  区动物卫生监督所副所长
  刘  朋  区动物卫生监督所干部
  韦悦广  区动物疫病预防控制中心兽医师
  龙丽萍  区动物疫病预防控制中心防疫物资管理员
      每个镇另安排一部公务车配合检查组做好相关工作。
  二、检查组分工
  (一)各组检查镇村委和文件材料
  各组具体检查的镇、村委及日程安排见(附件1)。各组主动与被检的镇联系,具体负责被检镇现场检查畜禽免疫密度、畜禽佩戴标识情况和防疫文件材料、生物制品管理、防疫档案材料、防疫监督情况。各组具体负责主检镇防疫材料分工如下:
  第一组:负责检查穿山镇、拉堡镇;
  第二组:负责检查进德镇、土博镇;
  第三组:负责检查里高镇、成团镇;
  第四组:负责检查三都镇、百朋镇。
  (二)检查材料汇总
  各组检查结束后,须将检查评分表、相关表格及各组所负责检查的镇的家畜、家禽免疫情况汇总表交给材料收集人,由材料收集人负责整理汇总,汇总后的材料交到区农业农村局防检监督股。负责各镇具体材料收集人如下:
  第一组:董林春负责穿山镇、韦恒慧负责拉堡镇材料;
  第二组:曾素产负责进德镇、梁丹洁负责土博镇材料;
  第三组:熊海秀负责里高镇、韦弼翕负责成团镇材料;
  第四组:刘朋负责三都镇、龙丽萍负责百朋镇材料。  
  三、检查方式
  (一)现场核查采样。检查组应深入镇、村屯、养殖场(户)实地检查畜禽免疫密度、家畜标识佩戴、养殖档案和防疫档案建立、规模养殖场统计监管、生物制品及标识管理、动物产地检疫开展、防疫文件材料建立等情况,并按规定要求采样送检。
  (二)提交汇报材料。被检镇按照检查验收内容撰写本镇开展2019年春季动物疫病防控工作总结,向检查组提交纸质(另附电子文档)总结材料1份。
  (三)反馈检查意见。检查验收结束后,由区农业农村局防检监督股将各检查验收组提交的检查验收材料进行汇总,形成检查验收工作情况通报,向被检镇反馈检查验收情况,肯定成绩,指出问题,提出整改意见和建议。
  四、检查内容
  (一)检查总体情况
  1. 加强组织领导,落实责任制情况。包括防控目标、整体部署、防疫责任区人员包干落实等情况。
  2. 各种防疫物资管理情况。包括疫苗、标识的领取、发放、出入库管理、使用情况等。
  3. 高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫的免疫密度。随机抽查畜禽的存栏数、应免疫数、实际免疫数、免疫密度,家畜标识佩戴率。
  4. 畜禽养殖档案和防疫档案的建立、保存、管理情况,档案的填写是否规范,规模养殖场统计和监管情况等。
  5. 信息报送情况。包括疫情监测信息、有无疫情月报、免疫进度报表等。
  6. 检查动物产地检疫、养殖场病死猪无害化处理监管等开展情况。
  (二)现场抽样调查
  1. 各镇每个村委由检查组随机抽查一个自然屯,每个自然屯至少抽查10户农户,其中5户养禽户,5户家畜户(示范屯不够在隔壁屯检)。每个镇至少检查1户以上养羊户(无羊镇另外多检查一户规模猪场)。被检查的养殖户既有家畜又有家禽的则按2户计算。每个镇的2个镇级防疫示范屯必须全部检查,被检村委有镇级示范屯的须再另抽检一个屯。重点检查畜禽存栏及免疫情况、防疫档案的记录是否规范,以及猪、牛、羊挂标等情况。
  每个镇检查畜禽规模养殖示范场猪(50头以上)、牛或羊(牛10头以上、羊20只以上)、鸡(500羽以上)、水禽(500羽以上)各一个,重点检查畜禽免疫情况、养殖档案的建立和完善情况,养殖场监管情况等。
  2. 检查被检镇防疫材料、建立畜禽防疫档案、疫苗及标识的出入库使用管理、各种规定与制度是否建立并上墙公布、动物产地检疫开展情况等。
  3. 每个镇抽取畜禽血清50份,其中猪、牛、羊、鸡、鸭血清各10份,由各镇于5月10日前自行采样送区动物疫病预防控制中心进行检测,并填好采样单和送检单。
  五、检查评分办法
  以镇为检查验收单位,采用120分制,检查组严格按照《柳江区2019年春防检查验收评分表》(详见附件4)的检查项目、检查内容和评分标准进行考核评分。
  六、检查时间安排
  1. 2019年5月13日至5月17日到镇、村、屯实地检查。
  2. 集中汇报总结时间另行通知。
  七、有关工作要求
  (一)检查验收实行组长负责制。各组在组长的领导下统一行动,分工协作,严格要求,认真负责,每检查完一个村委后及时进行汇总,各组组长对被检镇的检查结果负责。
  (二)检查验收除进行现场检查外,还要查阅相关文件、凭据、档案、记录等文字图片材料。
  (三)各镇要认真做好迎检的各项准备工作,包括与检查验收相关的总结材料、文档资料等,确保检查验收工作顺利完成。
  (四)集中汇报总结时,各组须按要求提交完整的汇报材料,包括检查组总结报告、评分表、检查统计表等。
  (五)检查组提交的书面检查报告、评分结果(评分表)等检查材料务必真实,数据务必准确,要客观真实地反映检查的实际情况,并由组长、组员、被检镇人员签字,以示负责。
  八、检查结果运用
  检查验收结果作为被检镇年终绩效考评及发放村防员财政补贴的依据。
   
  附件:1. 柳州市柳江区动物防疫检查验收分组情况表
               2. 柳江区防疫抽查散养户畜(禽)免疫密度汇总表
               3. 柳江区2019年春防现场抽查畜禽免疫调查表
               4. 柳江区2019年春防检查验收评分表
   
   
   
      
   
   
   公开方式:主动公开                                                                                                                                               
   抄  报:柳州市人民政府重大动物疫病防治指挥部办公室               
   抄  送:区委办公室,区人大常委会办公室,区政府办公室,区政协办公室。                                                        
   柳州市柳江区人民政府重大动物疫病防治指挥部办公室                                                                                            2019年5月6日印发 
   
  附件1:
  柳州市柳江区动物防疫检查验收分组情况表
  日  期
  组 别
  检 查 镇
  检    查    村    委
  5月13日
  第一组
  ▲穿山镇
  穿山村  思荣村  五道村  板塘村
  第二组
  ▲进德镇
  泗浪村  沙子村  龙新村  江冲村  白山村
  第三组
  百朋镇
  小山村  鱼龙村  尧治村  镇西村  龙泉村
  第四组
  土博镇
  土博村  梅里村  五合村  屯兵村  (三都镇)三加村
  5月14日
  第一组
  成团镇
  里湾村  白露村  盘石村  六道村  龙山村  同乐村
  第二组
  ▲土博镇
  甘贡村  长洞村  北隆村  龙豆村
  第三组
  穿山镇
  竹山村  林寺村  根伦村  仁安村
  第四组
  ▲三都镇
  工农村  博艾村  里贡村  龙兴村
  5月15日
  第一组
  百朋镇
  百朋村  怀洪村  官塘村  根林村  白诺村
  第二组
  穿山镇
  木团村  龙凤村 (拉堡镇)基隆村(2)  塘头村
  第三组
  ▲里高镇
  盘龙村  果郎村  三合村  板六村
  第四组
  进德镇
  进德村  槎山村  四连村  乐山村  三千村  琼林村
  5月16日
  第一组
  土博镇
  四案村  水源村  琴怀村  中村村
  第二组
  里高镇
  里高村  保仁村  木吉村  龙南村
  第三组
  ▲成团镇
  北弓村  甘塘村  灵江村  成团村  两合村  鲁比村
  第四组
  穿山镇
  高平村  定吉村  龙平村  六庙村
  5月17日
  第一组
  ▲拉堡镇
  拉堡村  思贤村  黄岭村  木罗村  (成团镇)大荣村  渡村居委
  第二组
  三都镇
  觉山村  三都村  白见村  板江村
  第三组
  土博镇
  西朗村  孝中村  定山村  世界村
  第四组
  ▲百朋镇
  分龙村  五九村  里团村  琴屯村  恭桐村
      注:带有“▲”镇为对应组别负责检查该镇的材料,带下划线黑体字的为有镇示范屯村委。
  附件2:
  柳江区防疫抽查散养户牲畜免疫密度汇总表
            镇            村                              单位:头、只
  项目
  存
  栏
  数
  口蹄疫
  小反刍兽疫
   
  备
  注
  应免数
  已免数
  应免数
  已免数
  应免数
  已免数
  猪
   
   
   
   
   
   
   
   
  牛
   
   
   
   
   
   
   
   
  羊
   
   
   
   
   
   
   
   
  合
  计
   
   
   
   
   
   
   
   
  免疫密度(%)
   
   
   
   
  挂标率(%)
  应挂标数
  已桂标数
  合计
  猪
  牛
  羊
  合计
  猪
  牛
  羊
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
  注:实际免疫数量为存栏牲畜(家禽)中被免疫的数量。
   
  检查组人员(签名):                                   年  月  日
   
   
  柳江区防疫抽查散养户家禽免疫密度汇总表
  镇               村                                单位:羽、
  项目
  存
  栏
  数
  禽流感
   
  备
  注
  应免数
  已免数
  应免数
  已免疫数
  鸡
   
   
   
   
   
   
  鸭
   
   
   
   
   
   
  鹅
   
   
   
   
   
   
  合
  计
   
   
   
   
   
   
  免疫密度(%)
   
   
   
  注:实际免疫数量为存栏牲畜(家禽)中被免疫的数量。
   
  检查组人员(签名):                                 年  月  日
  附件3:                               
  柳江区2019年春防现场抽查畜禽免疫调查表
             镇       村       屯                            村防员:                                   年   月   日
  序号
  畜别
  户主姓名
  口蹄疫
  禽流感
  小反刍兽疫
   
   
  佩标数
  免疫档案是否记录
  备注
  存栏数
  应免数
  已免数
  存栏数
  应免数
   已免数
  存栏
  数
  应免数
  已免数
  存栏数      
  应免数
  已免数
   存栏数     
  应免数
  已免数
  1
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
  2
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
  3
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
  4
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
  5
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
  6
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
  7
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
  8
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
  9
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
  10
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
  11
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
  12
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
  13
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
  合计
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
  密度
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
  检查组签名:                                                               被检镇人员签名:
  附件4:
  柳江区2019年春防检查验收评分表
  被检查镇(盖章):       镇                                                          检查时间:2019年5月   日
  检查
  项目
  检查内容
  评分标准
  分值
  实得分
  备注(扣分理由)
  档案材料(20分)
  防疫文
  件材料
  ◆是否及时调整重防领导小组(1分),否则扣1分;政府是否召开防疫工作会议(1分)(查阅相关会议通知,领导讲话稿,会议签到,会议记录,相关图片。少一项扣0.2分)。镇人民政府与村委签订有重大动物疫病防控责任状(1分)(查阅文件,没有的不得分)。
  3.0
   
   
  ◆镇政府是否制定防疫工作方案,缺则相应扣分;
  1.0
   
   
  镇水产畜牧兽医站是否制定防疫工作方案(含分片包干、责任到人内容)(0.5分),缺则相应扣分;
  0.5
   
   
  是否有动物防疫周报表和动物防疫月报表(0.7分),否则扣0.7分;填写是否规范完整(0.8分),否则每发现1项漏填或者不规范扣0.2分,直至扣完0.8分。
  1.5
   
   
  是否有畜禽规模养殖场统计表(0.7分),否则扣0.7分;是否发放有防疫现场通知书(0.8分),按发放比例计分。
  1.5
   
   
  生物制
  品管理
  生物制品是否专人专管(0.5分),否则扣0.5分;是否有新版生物制品和标识领取、发放记录(1分),否则扣1分;出库单签名(包括“管理人”、“收货人”)、入库验收报告应与出库单一致,并双人签字、加盖公章存档(0.5分),否则扣0.5分;以上各项记录填写是否规范完整,不得留空、不得用省略号代替(1分),否则每发现1项错漏或者不规范扣0.05分,直至扣完1分。
  3.0
   
   
  是否有冰箱运行情况记录(0.5分),否则扣0.5分);填写内容符合技术规范并完整(0.5分),否则每发现1项错漏或者不规范扣0.1分,直至扣完0.5分。
  1.0
   
   
  是否制定生物制品管理制度(0.7分),否则扣0.7分;是否上墙公布(0.8分),否则扣0.8分。
  1.5
   
   
  冰箱内是否有过期疫苗或者与防疫无关的其他物品,无得2分,有则扣2分。
  2.0
   
   
  ※防疫档
  案材料
  是否有防疫档案(1分),否则扣1分;抽检5本检查记录是否规范完整(4分),否则每发现1项错漏或者不规范扣0.05分,直至扣完4分。
  5.0
   
   
  ◆免疫密度(35分)
   
  ◆※口蹄疫禽流感小反刍兽疫免疫密度
  现场检查口蹄疫、禽流感、小反刍兽疫免疫密度,计算加权平均免疫密度,实际得分=加权平均免疫密度×该项分值。
  35
   
   
  挂标情况
  (5分)
  ※耳标佩
  戴情况
  现场抽查被检猪、牛、羊的耳标佩戴率达100%得满分,否则按比例计分。
  5.0
   
   
  免疫抗体
  (30分)
  ※畜禽血清抗体合格率
  抽检猪、牛、羊、鸡、鸭血清各10份,检测口蹄疫、禽流感、小反刍兽疫免疫抗体合格率达70%以上的得满分,否则,按比例计分。
  30
   
   
  防疫
  监督
  (22分)
  产地检
  疫情况
  产地检疫申报点挂牌(1分,无扣1分);制定产地检疫管理制度并上墙(1分,无扣1分);有否产地疫检政务公开栏(1分,无扣1分);产地检疫申报点设施设备(检疫箱)是否齐全有效(1分,无扣1分);有检疫相关票证出入库台帐(1分,无扣1分);有产地检疫申报单和产地检疫记录(1分,无扣1分);产地申报单、动物产地检疫电子出证现场确认表填写规范完整(2分,否则扣2分);检疫电子出证设备上传数据7天以上(2分,否则扣2分)。
  10.0
   
   
  养殖场
  监管
  有辖区内规模养殖场分类花名册(有2分,无的扣2分);养殖场监管率100%(2分,少一个扣0.1分);监管记录填写规范(2分,不规范一处扣0.2分);养殖场病死猪无害化处理监督至少每场一次(得1分,少一次扣0.1分),是否开展养殖场病死猪无害处理补贴申报(是2分,无扣2分);按时上报养殖场病死猪无害化处理补助申报材料(按时得1分,不按时一次扣0.5分),是否留有存档(是的2分,少一份扣0.5分)
  12.0
   
   
  畜禽产品质量安全
  (8分)
  饲料兽药监管及畜产品质量监测
  对辖区的饲料、兽药店监管率100%(2分,少一个扣1分),填写是否规范(1分,不规范一处扣0.5分),是否协助配合上级部门完成本辖区的畜禽产品监测工作(2分,未协助配合的扣2分),年初至今本辖区无畜禽产品质量安全事故发生的(得3分,否则扣3分)。
  8.0
   
   
  合       计
   
  120
   
   
  注:带有※标志为考核村防员项,带有◆标志为考核镇政府项,除考核镇政府的项外,其它项为考核镇站的内容。
  检查组长(签字):                组员(签字):                                 被检镇负责人(签字)